2015-11-13

国家能源委员会专家委员会主任张国宝——2014年中国对外投资超过引进外资具有转折性的里程碑意义

在我担任全国政协经济委员会副主任的时候,我多次在委员会的会议上发言建议应该比照民营的方式成立一个民营的民生投资公司,因为中国外汇储备增多了,具备了向外投资的能力和需求。虽然国家已经意识到这一点,成立了国家主权投资基金ICI 就是中投公司,但是这个完全由国家出资的主权投资公司向外投资的时候,有的国家会有很多疑虑,也会受到一些质疑。新加坡的淡马锡大家可以不在意,但是中国这么大的体量就会引起大家的担心。因此,成立一个民营资本的投资公司不仅为日益壮大的民营企业找到对外投资的机会,也是对中投公司这样的主权投资的一个很好的补充。

2014年在中国对外开放的36年间是一个具有里程碑意义的年份。如果说前30多年中国对外开放的一个重要特点是引进外资,引进技术,2014年中国对外投资已经超过了引进外资的数量。按照现在统计口径讲,大约已经超过了200亿。我们在海外的投资这一年就有1400多亿。当然,这1400多亿中有1100多亿是直接从中国投到外面的,还有300多亿是在外面盈利或者融资的办法(获得的),总额加起来达到1400多亿,比我们吸引外资到中国投资要超出200亿。所以,这应该是具有转折性的里程碑意义的一个年份。中民投的成立也顺应了这样一个大的国际形势。

现在我回到主持人给我出的题目,油价从2014年6月份以来急剧下跌,从每桶100多美元,今天大概是在48美元左右,这是一个跌幅非常大的趋势。现在国内有几种看法,一种是阴谋论,认为这是不是美国、沙特想给俄罗斯一点颜色看看,因为俄罗斯主要靠出口油来获得财政收入的,给俄罗斯经济造成困难。后来风向又转了,说这是不是沙特为了给美国一点颜色看看,是不是把它这几年崛起的页岩油让它在低成本下无法生存,为了沙特的常规油将来在全世界仍然具备足够的发言权等等,各种看法。

我认为,油价上半年很可能在四十或者略微上升一些到五六十,全年来看,正常的平衡点我认为应该在六七十美金是比较恰当的,再回到一百多美元也不容易,这个原因当然国际上有很多分析,一种认为中国需求在下降,中国需求确实不如前几年能源那么旺盛,但实际上我们去年的原油进口还达到了3.1亿吨创纪录的数字,我们自己生产才2.01亿吨,我们的表观消费量是5.1亿吨,进口的量还是在增加的。当然新兴国家不光中国,巴西、印度这些国家在这一轮的经济中也确实不是很好,也在减速,这当然也是一个重要的因素。所以,各种政治力量我认为都在博弈,围绕油价在博弈,但是最终的因素还是市场的力量,即使有人想搞阴谋, 现在已经不是哪个人想主宰世界怎么样就一定会怎么样的时代了。这是我对油价的判断,仁者见仁,智者见智,也不一定看得都对。